关于内蒙古成品油行业协会“打三黑” 暨规范成品油市场专题会议的报道

2020年7月31日，内蒙古成品油行业协会“打三黑”暨规范成品油市场专题座谈会在呼和浩特召开，自治区商务厅、市场监督管理局、呼和浩特市商务局，中国石化内蒙古石油分公司、中国中国石化内蒙古呼和浩特石油公司、呼和浩特市凌峰石油销售公司、呼和浩特市奥丰清洁能源有限公司以及会长单位中国石油内蒙古销售公司相关部门及呼和浩特分公司有关负责同志参加了会议。

会议由中国石油内蒙古销售分公司副总经济师、行业协会秘书长杨振亮主持。与会代表就规范成品油市场、维护成品油市场秩序、营造公平的竞争环境开展了座谈讨论。会上，行业协会就国家关于成品油市场整顿政策进行了通报，对区外有关省市打“三黑”经验进行了介绍，对区内各盟市市场整顿开展情况进行了通报；对内蒙古成品油流通企业信用“红黑名单”制度实施细则进行了讨论；对通辽市成品油行业分会的典型经验进行了交流分享。

呼和浩特市凌峰石油销售公司、呼和浩特市奥丰清洁能源有限公司负责人对所在地区“三黑”网点非法经营的无票油、非标油给市场带来的冲击和危害做了介绍。

中国石化内蒙古石油分公司党委副书记、纪委书记李智勇强调了成品油乱象产生的危害，指出了目前规范成品油市场存在的问题，并提出很好的建议。

市场监督管理局质量监督处调研员孙磐指出，目前成品油市场存在的“三黑”问题受到了社会广泛关注。市场监管部门每年开展成品油、车用尿素质量抽查，抽查的批次也在不断增加，严厉查处不合格成品油经营者。今后将与有关部门加强协调配合，继续加大工作力度，共同维护成品油市场秩序。针对有关成品油经营领域的违法行为，希望石油、石化要发挥好前哨及探头作用。

商务厅运行处副处长王燕萍表示，一直以来各级商务部门都在积极维护成品油市场秩序，近几年配合相关部门在查处无证照经营也做了大量工作。今后将更加注重事中事后监管，加大检查力度，进一步规范成品油市场发展。同时，建议成品油行业协会通过加强制度建设、强化内外部监督，切实加强行业自律，为自治区成品油行业健康发展发挥积极作用。

中国石油内蒙古销售公司副总经理、成品油行业协会会长王那顺同志做了总结讲话。他对政府相关部门与成员单位对协会的支持表示感谢。他说，本次会议在应对疫情的特殊时期召开，非常及时，市场监管局和商务厅对此次会议非常重视，孙磐调研员与王燕萍处长参加会议并提出了相关建议和下一步工作措施。长期以来，自治区相关部门对成品油行业协会的工作大力支持，对协会的健康发展起到了决定性的作用，各成员单位认真遵守规则，履行义务，对协会和成品油市场健康发展做出了自身的贡献。

会议认为，成品油市场确实存在问题，此次会议召开的十分及时，十分必要。前期各部门在规范成品油市场方面做了大量卓有成效的工作，相关部门联合打击了多处“黑窝点”和“黑加油站”。特别是去年以来，各盟市政府积极开展各种形式的打“三黑”活动，共端掉非法经营网点、流动加油站100多个，起到了很好的震慑作用。

会议强调，目前我区成品油市场主要存在四种乱象：“三黑”问题、无票油、非标油、撬装站；有隐蔽性，反复性；有安全生产隐患；有环境生态风险；偷漏税金扰乱经济秩序等在社会上产生“破窗效应”，引发了较大的社会反响。会议对严厉打击成品油市场存在问题和规范行业秩序形成了共识，与会单位就齐抓共管、形成监督合力达成一致。

会议建议，成品油行业协会要积极开展以下工作：积极推动自治区层面的政府相关部门尽快成立组织，明确牵头单位，开展联合执法，依法依规打击违法违规经营行为，加大市场清理整顿力度；建立行业自律相关规定，对违规经营的会员单位或行业非会员单位开展“亮红牌”活动；中石油、中石化作为行业主体，在合法经营中做表率，在清理市场整顿中要严格自律，积极协助政府各成员单位找线索、查证据；要加强舆论监督，发挥社会各界和消费者的作用，形成全社会合力打击“三黑”的高压态势。